农业灌溉规划是农业综合开发土地治理项目总体规划的重要规划之一，属于农水总体规划的范畴。农业灌溉必须降低能耗，节约成本，方便管理，提高运行保证率，从而提高电灌站效率和灌溉经济效益。达到以上目的关键是要做到农灌规划以及电灌站本身的最佳设计选型配套上的科学性与合理性。

一、区域概况

如东县位于江苏南通市东北部，长江三角洲北冀，东频黄海，属长江冲积平原，总面积1872平方公里，耕地140多万亩，地面高程一般3.5-4.5米，（废黄河基面，下同）有15个镇和281个农业村，农业人口69.44万人。作物布局上，夏熟以大麦、小麦、豆类为主，瓜蔬为辅；秋熟以稻棉为主，豆果蔬为辅。近两年水稻播种面积达70多万亩。农业灌溉主要是引长江水及自蓄水，再提水灌溉。

二、科学搞好农灌规划和配套设计

（一）灌区规模的确定

1、灌区规模的确定，应适应现有河网水系

电力排灌工程是农田基本建设的组成部分，灌区规模及布局应服从于农水总体规划，必须与现有的河网相配套。如东县农水规划标准较高，排涝标准为日雨200mm不受涝（20年一遇），灌溉保证率为95%（20年一遇）。目前，全县一级河3条，二级河20多条，三级河近300条。按现有河网布局，灌区最小规划面积不得小于500亩，并且电灌站必须建在三级河以上的河道上，即使遇有特干旱年，内河水位下降到▽1.0m时，河中尚有1.5m水深，能够保证抽水水源和水质。

2、灌区规模需符合客观实际和适应形势

（1）灌区规模的变化

随着农业生产及水利建设的发展，如东县灌区规模大致经历了三个阶段。一是50-70年代初，当时部分河网未布开及水稻面积不太大，灌区多为3000亩以上的灌区。二是其后直至80年代初，随着三级河网的布开，大灌区逐步被划破，河渠交叉矛盾日益突出，相应采取了耕地面积1500-2000亩的灌区规划方案。三是为化解供电限时、间日轮供和多村共一灌区的矛盾，从1989年开始试行500-800亩小灌区的规划，基本是一个村建两座站。这些电灌站经运行实测，平均装置效率都在48%以上。  

（2）建特小电灌站的教训

在1983-1988年间，正处联产承包时期，由于供电量的极为不足，农灌矛盾及问题突出，也就出现了群众自发性以村民小组办特小电灌的事件。在1988年前共建成近1000座特小电站，装机1万KW。由于不上规划，其中900多座建在四级河及呆沟塘上，1989年遇干旱，内河水位只有▽1.51m，有800多座小站抽不到水而无法灌溉，灌溉保证率只有20%，加之如东县地处滨海，内河水位下降时，小沟呆塘水更易返咸。因此，造成粮棉，特别是水稻的严重减产和经济损失。1989年以后，如东县对特小电灌站逐步进行了撤并调整。环北乡长刘村，实有耕地1500亩，特小电灌站8座，装机115KW，泵站平均装置效率只有23.2%，1989年前三年全村平均水费成本17元/亩，1989年撤小并大，新建两座站，装机39KW，实测两站平均装效48.2%，以后几年平均水费成本5.08元/亩，比原来平均降本70.1%。因此特小电灌站必须彻底改造。

（3）现阶段最佳农灌规模

1995年，我们经过实地勘测、规划研究，确定对示范区总耕地1700亩的国家农业综合开发新林杨楝园项目区拆除原有三座在高程和位置上有问题的老站而新建位置适中的一座新站。经过精心设计，站装机由原来64KW变为40.5KW，设计流量为0.6m3/sec，建成后的新站提高了泵站性能，站房新颖美观，防渗渠采用了最佳过水断面型式砼渠，并加大了干支渠比降，各级渠全部采用了契口式防漏闸口建筑物，送水到最远最高田块由原来的3个小时缩短到42分钟，经实测泵站效率达到了55.2%，水费则由原来的74元/亩降到了36元/亩。其产生的经济效益较为显著。

1995年以后，农灌规划客观形势发生了变化。由于地区一批11万伏、22万伏大电量高压线路的建成送电，用电量得到改观。同时，近几年的镇、村合并，区域范围面积扩大。在实施农业项目开发农灌规划时，就必须系统考虑到以上因素，适时对原有一些站址不合理、效率不高、老化或过小的电灌站撤并新建。在地形可能的情况下，适当加大灌区面积到