除了上述正常工作必须严格按规定要求、规范程序做好以外,还必须“跳出开发抓开发”,着重抓好以下三点:
一是要抓好资金的整合。项目区的建设,财政资金的扶持是一个重要方面,但单凭项目上的财政资金,要想把项目区做好做优,打造成“精品工程”,也是很难办到的。因此,开发部门要主动、积极争取领导和有关部门的支持,整合各类支农资金,向项目区进行倾斜、叠加、集中进行投入。同时要加大招商引资的力度,吸引更多的民间资本、商业资本和外资在项目区进行投资。使项目区真正建设成高效农业的示范区、样板区,放大开发效益。
二是要抓好结构调整。项目开发的最终目的是为了推进高效农业规模化,促进农民增收,所以,开发部门必须以此作为中心任务,切不可把结构调整当成份外事。为此,必须统一思想、提高认识,要主动与镇、村一起研究制订项目区结构调整的方案,明确结构调整的重点。当前,尤为重要的是要积极探索土地流转的有效办法和措施,尽可能使土地向大户、经纪人、公司进行集中,实现连片开发、规模开发。
三是要抓好项目管护。项目管护,是目前项目开发工作中的一个薄弱环节。虽然工程结束,移交镇村负责,但如何抓好长效管理,仍未能很好解决。目前最突出的是绿化的完好率、成活率,道路等基础设施的维护和保养以及项目区的环境整治等,这些问题都需要今后认真加以研究和解决,以使项目区长期发挥效益。
(叶建华 县农业资源开发局局长)